В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее – Положение), утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области (далее – Управление) осуществляет полномочие по государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы.
Деятельность Управления по регистрации уставов муниципальных образований Тюменской области, актов о внесении изменений и дополнений в эти уставы Управлением осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 97-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона № 97-ФЗ в случае, если в результате проверки, сделан вывод о противоречии устава муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, законам субъекта Российской Федерации, о нарушении установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия устава муниципального образования и (или) о наличии в уставе муниципального образования коррупциогенных факторов, регистрирующий орган принимает мотивированное решение об отказе в государственной регистрации.
Решение об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется главе муниципального образования.
Так, в первом полугодии 2021 года Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации в отношении 1 муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Тюменской области.
Решение об отказе в государственной регистрации указанного акта было принято Управлением в связи с нарушениями установленного порядка принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав – принятие решения при отсутствии необходимого кворума в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
Необходимо отметить, что согласно части 8 статьи 4 Федерального закона № 97-ФЗ принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования не является препятствием для повторного представления устава для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в решении.