Вы здесь

Социальные льготы и гарантии, предоставляемые детям инвалидам в Тюменской области

Пунктом 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

Детям-инвалидам предоставляются гарантии в сфере образования, обеспечения продуктами питания и лекарственными средствами, санаторно-курортного обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства, транспортного обслуживания, налоговые льготы и др.

Ребенком-инвалидом является инвалид в возрасте до 18 лет. Социальные льготы и гарантии детям-инвалидам устанавливаются законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Дляродителей,воспитывающихдетей-инвалидов, государство также предусмотрело ряд дополнительных прав и льгот.

Основные документы, регламентирующие государственные гарантии детей-инвалидов:

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации».

Государственные гарантии детям-инвалидам:

-выплата социальной пенсии поинвалидности;

-предоставление технических средств реабилитации (ТСР);

-оказание медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение (в том числе бесплатное обеспечение всеми лекарственными средствами по назначению врача), медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение;

-воспитаниеиобучениедетей-инвалидовсправомвыборародителем (законным представителем) образовательногомаршрута, а также льготы при поступлении в ВУЗы Российской Федерации ‒ для этих целей специально выделены бюджетные места;

-право бесплатного проезда к месту лечения иобратно;

-социальноеобслуживание;

-обеспечениежильем;

-обеспечение беспрепятственного доступа кинформации;

-обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальнойинфраструктуры.

Государственные гарантииродителям (законным представителям) детей-инвалидов:

-пособие по уходу заребенком-инвалидом;

-выход на пенсию по достижению 50 (55) лет;

-трудовые права ильготы; 

-жилищные права и льготы: право на первоочередное получение жилых помещений, право на дополнительную жилую площадь, льготы при оплате коммунальных и других видов услуг по содержанию жилья;

-право на первоочередное получение земельногоучастка;

-право бесплатного проезда сопровождающего лица в общественном транспорте городского сообщения при сопровождении ребенка-инвалида;

-право бесплатного проезда сопровождающего лица к месту лечения иобратно;

-налоговые льготы;

-бесплатная юридическая помощь.

Детям-инвалидам государство ежемесячно выплачивает социальную пенсию. Она устанавливается в твердом размере. Размер социальной пенсии индексируется ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.

С 01.04.2019 размер социальной пенсии детям-инвалидам в Тюменской области составляет 13 454,64 руб.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013№ 175 с 01.01.2013 предусмотрены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, которые составляют:

родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ‒ в размере 10000 рублей;

другим лицам ‒ в размере 1200 рублей.

К социальной пенсии детям-инвалидам выплачивается ежемесячная денежная выплата, которая по состоянию на 25.05.2020 года составляет 2782,67 руб.

Денежный эквивалент ежемесячной денежной выплаты зависит от состава набора социальных услуг.

Набор социальных услуг предоставляет получателю (законному представителю ребенка-инвалида) ежемесячную денежную выплату и включает в себя средства на:

лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;

путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Размер НСУ с 01.02.2019 – 1121, 42 рубля в месяц.

Отказаться можно как от всего пакета целиком, так и от отдельных его частей.

Законный представитель ребенка-инвалида самостоятельно принимает решение, в каком виде ему удобно получать социальные услуги: в натуральной форме или в денежном эквиваленте, и подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующее заявление.

В НСУ не входят путевки на санаторно-курортное лечение по системе Министерства здравоохранения.

Федеральный перечень ТСР определен следующими нормативно-правовыми актами:

-приказ Минтруда России от 13.02.2018 № 86н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г.  № 2347-р»;

-приказ Минтруда России от 28.12.2017 № 888н (ред. от 05.12.2018) «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации»;

-приказ Минтруда России от 13.02.2018 № 85н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены».

Обеспечение инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 07.04.2008 №240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Детям-инвалидам гарантировано предоставление ТСР, предусмотренных специальным федеральным перечнем ТСР (статьи 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р).

В Тюменской области действует Положение об экспертном совете по вопросам оказания гражданам медицинской помощи за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации и (или) обеспечения отдельными техническими средствами реабилитации, медицинскими изделиями и лекарственными препаратами и Положение о Комиссии по вопросам предоставления субсидии некоммерческим организациям в целях содействия в оказании гражданам медицинской помощи за пределами Тюменской области, Российской Федерации и (или) обеспечении отдельными техническими средствами реабилитации, медицинскими изделиями и лекарственными препаратами, утвержденные Постановлением Правительства Тюменской области от 08.10.2018 № 389-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в целях содействия в оказании гражданам медицинской помощи за пределами Тюменской области, Российской Федерации и (или) обеспечении отдельными техническими средствами реабилитации, медицинскими изделиями и лекарственными препаратами и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов».

Возмещение расходов на оказание гражданам медицинской помощи и обеспечения отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области осуществляется на основании заключения экспертного совета в порядке,  установленном Постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 № 366-п «О порядке возмещения и (или) финансового обеспечения расходов на оказание гражданам медицинской помощи и (или) обеспечение отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации»

С целью обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта в качестве дополнительной меры социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 № 95-п «О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном, водном, воздушном транспорте» за счет средств областного бюджета детям-инвалидам и родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, предоставляется возмещение расходов на оплату проезда на всех видах городского транспорта общего пользования (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения (кроме такси). 

Вместе с тем, необходимо отметить, что детям-инвалидам предоставляется право на проезд на железнодорожном транспорте в специальном купе. В ОАО «РЖД» действует технология, согласно которой  оформление проездных документов пассажирам с ограничением способности к самостоятельному передвижению осуществляется в специализированные купе при наличии в составе поезда вагонов, предназначенных для перевозки инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

 

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» семьям, имеющим детей-инвалидов, предусмотрена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

-платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

-платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

-платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

-оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива ‒ при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Также детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе семьям, имеющим детей-инвалидов, определен постановлением Администрации Тюменской области от 20.12.2004 № 202-пк «О порядке предоставления мер социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи, единовременной установки квартирного проводного телефона». Настоящим постановлением определен порядок возмещения расходов на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи, а также порядок и условия предоставления мер социальной поддержки, осуществляемой путем возмещения расходов на оплату единовременной установки квартирного проводного телефона.

Вместе с тем, согласно Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденному Постановлением Правительства Тюменской области от 14.08.2006 № 193-п, семьи, имеющие детей-инвалидов имеют право на получение на получение мер социальной поддержки в форме предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий.

Закон Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» предусматривает за семьей, воспитывающей детей-инвалидов, первоочередное право на получение безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья. Субсидия предоставляется одному из супругов.

Случаи бесплатного предоставления земельных участков закреплены в Законе Тюменской области от 05.10.2011 № 64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей». В частности, настоящим законом установлено право на первоочередное бесплатное приобретение садового земельного участка либо земельного участка для индивидуального жилищного строительства многодетными семьями, имеющими в своем составе родителя-инвалида (родителей-инвалидов) и (или) ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

В соответствии с Законом Тюменской области от 02.12.2014 № 108 «О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг» дети-инвалиды, семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, постоянно проживающие (имеющие регистрацию по месту жительства или месту пребывания) на территории Ростовской области имеют право на получение социальных услуг по следующим формам:

-предоставление социальных услуг в форме полустационарного социального обслуживания;

-предоставление социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания;

Поставщиками социальных услуг в Тюменской области предоставляется следующий перечень социальных услуг по видам социальных услуг:

-предоставление социального обслуживания получателям социальных услуг в стационарной форме домами-интернатами для престарелых и инвалидов, пансионатами для ветеранов войны и труда, геронтологическими центрами, психоневрологическими интернатами, специальными домами-интернатами для престарелых и инвалидов и другими юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, аналогичную деятельности указанных организаций, включает оказание следующих социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:

1) социально-бытовые услуги:

а) предоставление площади жилых помещений в соответствии с нормативами, утвержденными уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган);

б) обеспечение питанием в соответствии с нормами, утвержденными уполномоченным органом;

в) обеспечение мягким инвентарем в соответствии с нормативами, утвержденными уполномоченным органом;

г) оказание услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера;

д) предоставление транспорта при необходимости доставки получателей социальных услуг к объектам социальной инфраструктуры;

е) оказание помощи в написании и прочтении писем, отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;

2) социально-медицинские услуги:

а) проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;

б) оказание первичной медико-санитарной помощи;

в) выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг;

г) организация получения медицинской помощи;

д) оказание помощи в направлении на медико-социальную экспертизу;

е) участие в направлении по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение, предоставлении технических средств реабилитации и услуг согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, заключению, выданному медицинской организацией;

3) социально-психологические услуги:

а) психологическая диагностика и обследование личности;

б) социально-психологическое консультирование;

в) оказание психологической помощи;

г) социально-психологический патронаж;

4) социально-педагогические услуги:

организация досуга, в том числе культурно-познавательных мероприятий;

5) социально-трудовые услуги:

а) создание условий для использования трудовых возможностей получателей социальных услуг;

б) организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования и (или) профессионального обучения, инвалидами в соответствии с их способностями;

6) социально-правовые услуги:

а) услуги по защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

б) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:

а) обучение пользованию техническими средствами реабилитации;

б) обучение навыкам самообслуживания, персональной сохранности, общения, поведения в быту и общественных местах, передвижению, ориентации, самоконтролю, методам реабилитации или абилитации;

в) проведение мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса, физкультурно-оздоровительных мероприятий и др.

В настоящее время в системе социальной защиты населения Тюменской области сформирована сеть государственных учреждений социального обслуживания населения, которая обеспечивает предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям, испытывающим трудности в социальной адаптации, в возрасте от 3 до 18 лет. 

Реабилитацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в стационарной и полустационарной формах осуществляют реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, а также отделения, находящихся в структуре социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и центров помощи семье и детям:

Социальное сопровождение – деятельность по оказанию содействия гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2009 № 279-п «О реабилитации отдельных категорий граждан в специализированных реабилитационных центрах в Тюменской области» на территории Тюменской области осуществляется обеспечение детей-инвалидов реабилитационными путевками, реабилитационными курсовками в Специализированные реабилитационные центры на льготных условиях с оплатой из личных средств в размере 20% от стоимости реабилитационной путевки, реабилитационной курсовки.

Предоставление образовательных услуг обучающимся, образовательных услуг детям-инвалидам в Тюменской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 16 статьи 2, пункт 5.1 статьи 5, статья 79).

Дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, в отношении детей-инвалидов, проживающих в Тюменской области, осуществляется частичное возмещение расходов родителей (иных законных представителей) на воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому, за исключением случаев, когда воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому обеспечивается за счет средств соответствующих образовательных организаций.

В соответствии с законом Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, в отношении инвалидов, проживающих в Тюменской области, осуществляются частичное возмещение расходов родителей (иных законных представителей) на воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому, за исключением случаев, когда воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому обеспечивается за счет средств соответствующих образовательных организаций. Кроме того, за каждого принятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, больного ребенка, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида опекуну, попечителю, приемным родителям устанавливается доплата в размере 2000 рублей в месяц.

 

 

 

 

 

 

29 мая 2020 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).